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業(yè)務(wù)研究

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最低評標(biāo)價法與綜合評標(biāo)法的對比

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
  • 時間:2017-03-31

  一、運用范圍

  ? 最低評標(biāo)價法

  最低評標(biāo)價法主要適用于通用設(shè)備,技術(shù)成熟,技術(shù)簡單或有同一技術(shù)性能,市場價格差別不大的項目。

  最低評標(biāo)價法是在投標(biāo)文件的技術(shù)和商務(wù)內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求的前提下,對投標(biāo)報價和招標(biāo)文件規(guī)定的價格因素進(jìn)行貨幣量化折算后,經(jīng)評審的投標(biāo)價格由低到高依次排名作為中標(biāo)候選人。

  ? 綜合評估法

  綜合評估法適用于技術(shù)較為復(fù)雜,管理和實施能力要求較高的項目。

  綜合評估法要求投標(biāo)人能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求。

  綜合評估的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和商務(wù)等各項指標(biāo)設(shè)定的權(quán)重,要根據(jù)不同項目的技術(shù)和管理要求,設(shè)置科學(xué)合理的分值權(quán)重比。

  二、資格條件

  ? 最低評標(biāo)價法

  最低評標(biāo)價法的資格、資質(zhì)等條件采取“符合——合格,通過”或者“不符合——淘汰“的做法,不再單獨評分。

  ? 綜合評標(biāo)法

  綜合評標(biāo)法一般給出資格、資質(zhì)條件一定的分?jǐn)?shù)。評標(biāo)委員會根據(jù)綜合得分對各投標(biāo)人進(jìn)行排名,綜合得分相同的,價格得分最高者優(yōu)先,價格得分相同的,技術(shù)得分高者優(yōu)先,還相同的依照商務(wù)、服務(wù)及其他評價內(nèi)容依次類推。

  三、優(yōu)勢分析

  ? 最低評標(biāo)價法

  (1)有利于較大程度節(jié)約資金,提高資金利用率。

  (2)遏止腐敗現(xiàn)象,規(guī)范市場行為;

  (3)提高企業(yè)的經(jīng)營能力和管理水平;

  (4)國際市場的競爭方式主要是最低評標(biāo)價法,此評標(biāo)方法更利于與國際接軌。

  ? 綜合評標(biāo)法

  (1)引入權(quán)值的概念,評標(biāo)結(jié)果更具科學(xué)性;

  (2)有利于發(fā)揮評標(biāo)專家的作用;

  (3)有效防止壓低價的不正當(dāng)競爭。

  四、弊端分析

  ? 最低評標(biāo)價法

  (1)評標(biāo)價格最低,并不能保證服務(wù)和質(zhì)量最優(yōu);

  (2)投標(biāo)方會對投標(biāo)有所顧慮;

  (3)成本價不易界定,是最低評標(biāo)價法受到質(zhì)疑的核心問題。

  ? 綜合評標(biāo)法

  (1)評標(biāo)因素及權(quán)值難以合理界定;

  (2)評標(biāo)專家不適應(yīng),由于專家組成員屬臨時抽調(diào)性質(zhì),在短時間內(nèi)讓他們充分熟悉被評項目資料,全面正確掌握評價因素及其權(quán)值,有一定的困難;

  (3)賦予了評委較大的權(quán)力,由于評委的業(yè)務(wù)水平不盡相同,如果對評委沒有有效的約束,就有可能出現(xiàn)“人情標(biāo)”。

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