“請問,我們單位投標保證金收據丟了,保證金怎么退?”,“我們是外地企業,繳、退保證金都要來一趟,太麻煩了!”。
以前,在江蘇省泗洪縣公共資源交易市場常常能聽到投標人諸如此類的抱怨,隨著電子化招投標的全面推進,投標保證金現場繳退逐漸成為影響招投標工作效率的重大障礙。
泗洪縣公共資源交易中心本著為投標人利益著想的原則,聯合軟件公司,開發出網上投標保證金繳退管理系統,實現了投標保證金網上繳納、來往同路、網上批量退還等功能,提高公共資源交易效率。
網上投標保證金繳退管理系統,會為每一個招標項目,自動生成單獨的虛擬賬號,潛在投標人按虛擬賬號從網上繳納投標保證金。通過網上投標保證金管理系統提交的投標保證金,會自動錄入所投項目保證金專戶,實時短信提示投標人資金到賬時間,資金來往網上確認,不再需要交易中心財務人員開具“收款收據”,作為評標委員會判定投標人是否繳納投標保證金的依據。提交投標保證金名單在項目開標時方予揭曉,杜絕了現場查看名單泄露投標人名稱、數量的可能性。項目招標結束后,中心工作人員通過系統從網上對投標保證金進行批量退付,投標保證金“來往同路”,即繳納與退還,均是投標人基本賬戶、同一開戶銀行、相同賬號,確保投標保證金不走偏、安全無風險。
網上投標保證金繳退系統的應用改變了既有的辦理投標保證金業務辦理模式,節省投標人來去銀行、排隊等候及往返中心開票等時間和費用的消耗,在一定程度上節約了投標成本和社會資源,對促進泗洪縣電子招標投標交易平臺建設與管理具有重要意義。
在推行投標保證金網上繳退的同時,為了進一步方便投標人,給予投標人更多的繳納保證金方式的選擇權,根據國務院國辦發〔2016〕49號文規定,推行銀行保函制度,投標企業可以以銀行保函方式繳納投標保證金及履約保證金。
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