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NO.1
第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購發(fā)展論壇在京召開
2018年1月15日，由中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會主辦的第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購發(fā)展論壇在北京成功舉辦。
國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任林念修出席論壇開幕式并致辭。國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局應(yīng)邀分別進(jìn)行了主旨發(fā)言。中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會會長任瓏和副會長賈建華、李小林、石國虎分別主持論壇各項議程。
此次論壇得到了國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室、國家鐵路局、中國民用航空局等部委的指導(dǎo)，以及全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺、全國12358價格監(jiān)管平臺、全國公共資源交易平臺的支持。
26家省市政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、專家進(jìn)行了主題交流發(fā)言。來自各地方政府有關(guān)部門、各省市公共資源交易服務(wù)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會及有關(guān)行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)、全國電子招標(biāo)試點(diǎn)單位、招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、電子交易平臺以及電子系統(tǒng)開發(fā)集成商、高校、科研院所、有關(guān)行業(yè)專家及新聞媒體近700名代表參加了論壇。
NO.2
《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作投標(biāo)人調(diào)研座談會在京召開
受國家發(fā)展改革委法規(guī)司委托，1月11日，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會與中國施工企業(yè)管理協(xié)會共同在京舉辦《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作投標(biāo)人調(diào)研座談會。國家發(fā)改委法規(guī)司趙成峰處長出席會議并就《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂有關(guān)情況做了說明，國資委企業(yè)改革局陳鐵石副調(diào)研員參加會議并講話。會議由任瓏會長主持，中國施工企業(yè)管理協(xié)會李清旭副會長致歡迎詞。
趙處長首先介紹了此次《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂的總體定位，強(qiáng)調(diào)此次修訂將以黨的十九大精神為引領(lǐng)，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅持科學(xué)立法、民主立法和依法立法原則，同時將堅持系統(tǒng)的理念、辯證的思維和放管服的要求，注重招標(biāo)投標(biāo)制度的適用性和前瞻性。他希望通過修法進(jìn)一步凝聚行業(yè)共識，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推工程建設(shè)市場持續(xù)健康有序發(fā)展。
與會代表一致充分肯定了《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中所發(fā)揮的重要作用和所取得的重要成果，并指出，隨著改革的深入，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，《招標(biāo)投標(biāo)法》的修訂必要且緊迫，現(xiàn)在啟動修法工作正逢其時。會上，大家圍繞做好頂層設(shè)計、降低制度性成本、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提高工程招標(biāo)質(zhì)量和效率、維護(hù)施工企業(yè)正當(dāng)權(quán)益、明確集中采購的法律地位、推進(jìn)設(shè)計施工總承包和招標(biāo)人自主招標(biāo)、進(jìn)一步明確業(yè)主與評標(biāo)專家責(zé)權(quán)利、厘清PPP二次招標(biāo)法律邊界、正確理解和使用低價中標(biāo)、推進(jìn)電子招投標(biāo)、加強(qiáng)合同履行、規(guī)范投標(biāo)保證金和履約保證金管理、加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)和違法行為懲戒等方面提出了意見建議。
任會長做會議小結(jié)指出，投標(biāo)人是招投標(biāo)活動非常重要的組成部分，與會代表的意見建議對修法工作非常重要，將梳理匯總后報法規(guī)司，供修法參考。任會長表示，接下來中招協(xié)將在法規(guī)司的統(tǒng)一部署下，繼續(xù)廣泛聽取市場主體和有關(guān)專家的意見建議，充分調(diào)動行業(yè)的積極性，積極發(fā)揮行業(yè)的智慧力量，全力配合法規(guī)司做好修法工作，推動行業(yè)規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展。（消息源：中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會）
NO.3
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺與全國信用信息共享平臺簽訂信息共享合作協(xié)議
在2018年1月15日舉行的第二屆“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購發(fā)展論壇上，中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺與全國信用信息共享平臺簽訂了信息共享合作協(xié)議。
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺和全國信用信息共享平臺在國家發(fā)展改革委指導(dǎo)下，雙方將充分發(fā)揮各自的技術(shù)、業(yè)務(wù)和平臺優(yōu)勢，協(xié)同一致，貫徹落實(shí)國家關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)和信用建設(shè)的法律法規(guī)和政策精神，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易信息和信用信息共享，推動實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，落實(shí)“放管服”改革，為電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)各類平臺和市場主體優(yōu)化供給公共服務(wù)。
根據(jù)協(xié)議，雙方確定了對接共享數(shù)據(jù)的范圍、對接共享方式、對接通道、數(shù)據(jù)格式等事項，并確定了協(xié)作機(jī)制。
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺將創(chuàng)造條件，不斷推進(jìn)市場主體信用信息在全國電子招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的深度應(yīng)用，促進(jìn)市場主體信息公開共享，更好地推進(jìn)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布工作，優(yōu)化供給公共服務(wù)。
NO.4
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺與騰訊云簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議
在2018年1月15日舉行的第二屆“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購發(fā)展論壇上，中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺與騰訊云計算（北京）有限責(zé)任公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
按照協(xié)議，雙方將充分發(fā)揮中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺在招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢和騰訊云計算（北京）有限責(zé)任公司在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，共同促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案的落實(shí)，促進(jìn)招標(biāo)采購向數(shù)字化和智能化發(fā)展。
具體來說，雙方將在三個方面開展合作。一是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”模式，二是建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易安全護(hù)航平臺，三是利用互聯(lián)網(wǎng)機(jī)制促進(jìn)市場主體基礎(chǔ)身份信息共享。
NO.5
2017“一建”考試泄題案告破，命題組專家參與泄題，已刑拘100余人
近日，多地公安機(jī)關(guān)針對有關(guān)線索，主動出擊，層層追蹤，偵破多起2017年一級建造師涉考犯罪案件，打掉網(wǎng)上組織考試作弊團(tuán)伙50余個，依法刑事拘留犯罪嫌疑人100余人。
“密卷”“考前押題”“交錢保過”……一級建造師考前培訓(xùn)市場魚龍混雜，多起案件的“助考”犯罪團(tuán)伙，打著考前培訓(xùn)的幌子，利用互聯(lián)網(wǎng)站、QQ群、微信等宣傳虛假信息，通過非法販賣無線考試作弊器材，非法獲取和傳送試卷及答案的相關(guān)信息，實(shí)施考試作弊的犯罪違法行為。
2017年一級建造師考試期間，云南考生史某被巡考老師發(fā)現(xiàn)攜帶無線考試作弊器材進(jìn)入考場，該考生被帶到當(dāng)?shù)嘏沙鏊邮軐彶闀r交代，其花500元從微信賬號“誠信集結(jié)號”處購買答案。公安機(jī)關(guān)立即部署對嫌疑賬號開展專案偵查，于2017年10月6日將犯罪嫌疑人趙某抓獲，目前趙某已被依法刑事拘留。
同樣的事件也在湖南上演。北京考生王某違規(guī)夾帶存有考試答案的電子設(shè)備參加考試，被監(jiān)考人員現(xiàn)場查獲后移交公安機(jī)關(guān)。王某交代，其“助考”答案來自于北京精英世紀(jì)教育咨詢服務(wù)有限公司董某。公安機(jī)關(guān)立即部署偵查將董某抓獲,現(xiàn)場繳獲無線考試作弊器材50余臺(套)。目前，相關(guān)犯罪嫌疑人均被公安機(jī)關(guān)抓獲，依法刑事拘留。
云南考生苑某在一級建造師考試期間，利用無線考試作弊器材接收其妻子楊某發(fā)送的“助考”答案，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)并移交公安機(jī)關(guān)。經(jīng)審查，苑某的“助考”答案來自于QQ號“志高教育”。公安機(jī)關(guān)迅速查明該QQ號的真實(shí)身份為陶某并將其抓獲。據(jù)陶某交代，其“助考”答案來自于多名QQ網(wǎng)友。公安機(jī)關(guān)現(xiàn)已將傳播考試答案的上線人員全部抓獲并依法刑事拘留。
提供無線考試作弊器材的不法廠商處于組織考試作弊犯罪行為的上游，在全國衛(wèi)生資格考試安保工作中，河南公安機(jī)關(guān)打掉一個組織考試作弊的大型犯罪團(tuán)伙，順線發(fā)現(xiàn)涉嫌非法提供無線考試作弊器材的上線人員黃某。黃某等人準(zhǔn)備將大批無線考試作弊器材從公路運(yùn)輸?shù)胶幽系鹊胤欠ㄤN售，供多個“助考”團(tuán)伙在2017年一級建造師考試中組織考試作弊。公安機(jī)關(guān)果斷出擊，將正在裝車的黃某、陳某、蘇某等人當(dāng)場抓獲，查扣3輛涉案卡車，扣繳無線作弊器材30余箱，成功摧毀一個家族式大型“助考”犯罪團(tuán)伙。
根據(jù)網(wǎng)上線索，公安機(jī)關(guān)于2017年9月14日將正在河南某建筑物樓頂安裝無線發(fā)射裝置，準(zhǔn)備在一級建造師考試中組織考生作弊的苗某、武某等人當(dāng)場抓獲,查獲一批無線考試作弊器材。苗某、武某等人因涉嫌組織考試作弊罪被依法刑事拘留。
據(jù)群眾舉報，李某、鄧某等人預(yù)謀在山東濟(jì)南8個考場組織64名考生參與一級建造師考試作弊，公安機(jī)關(guān)立即展開偵查調(diào)查，于2017年9月16日將犯罪嫌疑人成功抓獲，同時查獲相關(guān)違法考生。目前多名犯罪嫌疑人已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。
全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試結(jié)束后，有部分考生反映，一級建造師考試市政工程實(shí)務(wù)科目疑似泄題。接到報案后，公安機(jī)關(guān)立即成立專案組，全力追查泄題源頭，于近期成功查明，此次泄題源頭為命題組專家王某。
據(jù)王某交代，為獲取高額不法利益，其利用參加命題工作之機(jī)非法竊取命題信息，通過中間人提供給“助考”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過網(wǎng)上秘密傳播最終被天津犯罪嫌疑人安某在《今日頭條》網(wǎng)站曝出。目前，嫌疑人王某(男，48歲，大學(xué)副教授)、翁某(男，31歲，大學(xué)副教授，系王某學(xué)生)等人已被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌非法出售、提供試題、答案罪正式批捕，案件正在進(jìn)一步辦理中。
刑法修正案(九)實(shí)施后，組織考試作弊行為已經(jīng)入刑，最高可被判處7年有期徒刑并處罰金。公安部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，針對一級建造師等國家統(tǒng)一考試的“助考”犯罪活動，公安機(jī)關(guān)將會同人社、住建、教育、司法等考試主管部門，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，切實(shí)維護(hù)國家統(tǒng)一考試的嚴(yán)肅性和社會的公平正義。（消息源：法制日報）
NO.6
湖北：公共資源招投標(biāo)信用體系建設(shè)意見出臺失信行為將受聯(lián)合懲戒
1月17日從湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局獲悉，湖北省日前出臺《加強(qiáng)公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的市場主體，可享受“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。
《意見》提出，在公共資源交易活動中，提倡招標(biāo)人或采購人依法依約對誠信市場主體采取信用加分等措施，鼓勵招標(biāo)人參考使用市場主體信用信息、信用積分等，使守信者在市場競爭中獲得更多機(jī)會和實(shí)惠。對于誠信市場主體，主管部門會將其優(yōu)良的信用記錄在門戶網(wǎng)站、省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)等平臺上公示，在公共資源交易活動中也會重點(diǎn)推介誠信企業(yè)。
另一方面，對規(guī)避招標(biāo)、出借資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等嚴(yán)重失信行為，湖北省將共享失信信息，多部門聯(lián)合懲戒。嚴(yán)重失信企業(yè)的行為，將被公開披露，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和有直接責(zé)任的執(zhí)業(yè)人員，將被禁入交易市場和行業(yè)。而且，企事業(yè)單位的嚴(yán)重失信行為，也會記入其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的個人信用記錄。（消息源：湖北日報）
