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五部門(mén)規(guī)范口岸進(jìn)境免稅店招投標(biāo)
財(cái)政部、商務(wù)部等5部門(mén)8日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)口岸進(jìn)境免稅店管理暫行辦法補(bǔ)充規(guī)定的通知》，指導(dǎo)相關(guān)口岸制定科學(xué)規(guī)范的招標(biāo)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)甄別投標(biāo)企業(yè)實(shí)際情況，選定具有可持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)營(yíng)主體，合理規(guī)范口岸進(jìn)境免稅店租金比例和提成水平，避免片面追求“價(jià)高者得”。
《通知》要求，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)保證具有免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)人不得設(shè)定歧視性條款，不得含有傾向、限制或排斥投標(biāo)人的內(nèi)容。
《通知》要求，應(yīng)綜合考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力，甄選具有可持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)營(yíng)主體。技術(shù)指標(biāo)在評(píng)標(biāo)中占比不得低于50%。技術(shù)指標(biāo)分值中，店鋪布局和設(shè)計(jì)規(guī)劃占比20%；品牌招商占比30%；運(yùn)營(yíng)計(jì)劃占比20%；市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及顧客服務(wù)占比30%。品牌招商分值中，煙酒占比不得超過(guò)50%。
《通知》規(guī)定，中標(biāo)人不得以裝修費(fèi)返還、稅后利潤(rùn)返回、發(fā)展基金等方式對(duì)招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行變相補(bǔ)償。招標(biāo)人及所在政府不得通過(guò)補(bǔ)貼等方式對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行變相補(bǔ)償。（消息源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
NO.2
住建部加強(qiáng)建筑施工危大工程安全管控
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，將加強(qiáng)建筑施工中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控，強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究，構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)為期兩年，旨在通過(guò)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的集中治理，全面強(qiáng)化落實(shí)工程建設(shè)各方主體的安全責(zé)任，有效防控施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保全國(guó)房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故總量下降。（消息源：新華社）
NO.3
重慶：5月前完成政策清理營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
為了進(jìn)一步消除市場(chǎng)壁壘，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，近日，重慶市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)委制定了《2018年清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的工作方案》，要求各市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣人民政府及所屬部門(mén)對(duì)現(xiàn)行政策措施組織清理。
“清理內(nèi)容包括現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施中含有的地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等。”重慶市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。
如，設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件；限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策；限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為等，都屬清理內(nèi)容。
據(jù)介紹，清理工作分階段推進(jìn)。首先是自查梳理，市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣人民政府及所屬部門(mén)對(duì)本部門(mén)、本地區(qū)制定的政策措施開(kāi)展自查，梳理出可能需要清理廢除的政策措施清單；然后進(jìn)行審核排查，對(duì)部分模糊不清、不易判斷是否排除限制競(jìng)爭(zhēng)，或者廢止可能帶來(lái)重大影響的政策措施，組織進(jìn)行研究，形成初步處理結(jié)論。
今年5月前，市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣人民政府及所屬部門(mén)對(duì)清理出的排除限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施形成處理結(jié)論，并按程序予以廢除或者調(diào)整。廢除的政策措施清單、調(diào)整的政策措施內(nèi)容、設(shè)置過(guò)渡期情況以及符合例外規(guī)定政策措施的實(shí)施期限等要及時(shí)向社會(huì)公布。
今年10月前，公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作市級(jí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議組織將對(duì)區(qū)縣人民政府、市級(jí)部門(mén)清理工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)清理不到位的進(jìn)行糾正。（消息源：重慶日?qǐng)?bào)）
NO.4
湖北：2019年底前實(shí)現(xiàn)全省交易市場(chǎng)的統(tǒng)一
今年，湖北省將提速公共資源交易平臺(tái)整合，完善集交易、服務(wù)和監(jiān)管于一體的網(wǎng)絡(luò)體系，在2019年底前實(shí)現(xiàn)全省交易市場(chǎng)的統(tǒng)一。
此前，湖北省各地公共資源交易平臺(tái)繁多，擁有一批諸如建設(shè)工程管理中心、土地拍賣(mài)中心、政府采購(gòu)中心等事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)復(fù)雜、資源浪費(fèi)。2017年，湖北省著手整合平臺(tái)，全省公共資源交易平臺(tái)數(shù)量由101個(gè)減少至20個(gè)，縣級(jí)交易中心使用省級(jí)或市級(jí)交易系統(tǒng)，減輕了縣級(jí)政府建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)電子交易系統(tǒng)的壓力。
與平臺(tái)整合優(yōu)化同步，湖北省清理了涉及公共資源交易的制度性、政策性文件，廢止各類(lèi)行業(yè)性、區(qū)域性文件300余件，全省全流程電子化招投標(biāo)率提高到70%左右。
湖北省全面取消招投標(biāo)網(wǎng)員費(fèi)，連續(xù)三年下調(diào)公共資源交易信息服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年為企業(yè)減負(fù)4億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年湖北省公共資源交易規(guī)模達(dá)8700億元，同比增長(zhǎng)近30%，穩(wěn)居中部首位、全國(guó)前列。（消息源：湖北日?qǐng)?bào)）
NO.5
寧夏：清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施
近日，寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局將聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳等部門(mén)下文，要求政策制定機(jī)關(guān)對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其它政策措施進(jìn)行清理。
此次自治區(qū)政府及所屬部門(mén)存量政策清理范圍為2016年10月10日以前出臺(tái)的現(xiàn)行政策措施，市縣區(qū)政府及所屬部門(mén)存量政策清理范圍為2017年1月1日以前出臺(tái)的現(xiàn)行政策措施。清理重點(diǎn)包括設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件；限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策；限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為；違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格水平。
按照要求，如在清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其它排除限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施，一并清理。（消息源：寧夏日?qǐng)?bào)）
NO.6
廣州：經(jīng)適房上市價(jià)格評(píng)估項(xiàng)目招標(biāo)
記者從廣州公共資源交易中心獲悉，廣州市住保辦委托該中心招標(biāo)，確定專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)符合上市條件的經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估共涉及33個(gè)小區(qū)、包含332個(gè)樓棟。項(xiàng)目最高限價(jià)186.4萬(wàn)元。
廣州市住保辦指出，根據(jù)《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房制度實(shí)施辦法（試行）》（穗府〔2007〕48號(hào)）規(guī)定、《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房買(mǎi)賣(mài)合同》約定，購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的，購(gòu)房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，但應(yīng)繳納土地收益等價(jià)款。市住保辦可優(yōu)先回購(gòu)。購(gòu)房人繳納土地收益等價(jià)款后，可以取得完全產(chǎn)權(quán)，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其房地產(chǎn)權(quán)證上重新注記。土地收益等價(jià)款按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的80%計(jì)算。土地收益等價(jià)款全額上交市財(cái)政。
為更好地量化符合上市交易條件的經(jīng)濟(jì)適用住房交易應(yīng)繳納的土地收益價(jià)款，現(xiàn)欲通過(guò)招標(biāo)確定專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)符合上市條件的經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。工作范圍涵蓋天河區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)，涉及33個(gè)小區(qū)、包含332個(gè)樓棟。基本覆蓋了目前全市的經(jīng)適房。
中標(biāo)人須對(duì)所有符合上市條件的經(jīng)濟(jì)適用住房建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)并進(jìn)行基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估，基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估精度為樓棟級(jí)別，每棟設(shè)置一間標(biāo)準(zhǔn)房。（消息源：廣州日?qǐng)?bào)）
