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住建部：2020年度全國新開工裝配式建筑較2019年增長50%
3月11日，住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司發(fā)布關(guān)于2020年度全國裝配式建筑發(fā)展情況的通報。2020年，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新開工裝配式建筑共計6.3億㎡，較2019年增長50%，占新建建筑面積的比例約為20.5%，完成了《“十三五”裝配式建筑行動方案》確定的到2020年達(dá)到15%以上的工作目標(biāo)。從結(jié)構(gòu)形式看，新開工裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑4.3億㎡，較2019年增長59.3%，占新開工裝配式建筑的比例為68.3%；裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑1.9億㎡，較2019年增長46%，占新開工裝配式建筑的比例為30.2%。其中，新開工裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅1206萬㎡，較2019年增長33%。裝配式鋼結(jié)構(gòu)集成模塊建筑得到快速推廣，為新冠肺炎疫情防控發(fā)揮了重要作用。截至2020年，全國共創(chuàng)建國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地328個，省級產(chǎn)業(yè)基地908個。在裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈中，構(gòu)件生產(chǎn)、裝配化裝修成為新的亮點(diǎn)。其中，構(gòu)件生產(chǎn)產(chǎn)能和產(chǎn)能利用率進(jìn)一步提高，全年裝配化裝修面積較2019年增長58.7%。
NO.2
安徽：禁止以不合理?xiàng)l件、歧視待遇、相互串通、低價競標(biāo)等手段影響正常的招標(biāo)投標(biāo)程序
3月1日起，新修訂的《安徽省建筑市場管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）正式實(shí)施。《條例》針對近年來建設(shè)工程招投標(biāo)中存在的串標(biāo)圍標(biāo)、最低價中標(biāo)等制約建筑市場有序發(fā)展的亂象，一方面，從招標(biāo)人、投標(biāo)人不同角度出發(fā)，理順建設(shè)工程承包和招標(biāo)投標(biāo)關(guān)系，禁止以不合理?xiàng)l件、歧視待遇、相互串通、低價競標(biāo)等手段影響正常的招標(biāo)投標(biāo)程序，杜絕因招標(biāo)投標(biāo)埋下各類隱患；另一方面，從客觀情況出發(fā)，為評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)異常報價的情況作出程序性指引，在兼顧市場效率的同時保障公平。
《條例》規(guī)定，禁止承包單位將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人，為建設(shè)工程的質(zhì)量和安全提供保障，維護(hù)建筑市場秩序。同時，為簡化小型工程的報批手續(xù)，《條例》一方面明確工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建設(shè)工程可以不申請辦理施工許可證；另一方面，重申對依法應(yīng)當(dāng)取得施工許可證的建設(shè)工程在未取得施工許可證時不得開工建設(shè)，寬嚴(yán)相濟(jì)，高效監(jiān)管。
NO.3
浙江：推進(jìn)招標(biāo)“評定分離”改革
近日，浙江省政府辦公廳發(fā)布了《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出以下要求：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況合理選用評標(biāo)方法；不得采用抽簽、搖號、費(fèi)率招標(biāo)等方式直接選擇潛在投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人；《意見》適用于浙江全省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目；建立浙江全省統(tǒng)一的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件示范文本體系；穩(wěn)步推進(jìn)招標(biāo)“評定分離”改革，鼓勵勘察、設(shè)計、全過程工程咨詢招標(biāo)采用“評定分離”方式；探索施工、工程總承包領(lǐng)域“評定分離”改革；支持有條件的地區(qū)開展區(qū)域性“評定分離”綜合試點(diǎn)。據(jù)悉，《意見》自2021年4月10日起實(shí)施。《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》（浙政發(fā)〔2014〕39號）同時廢止。
NO.4
山西：明確招投標(biāo)信用監(jiān)管權(quán)責(zé)
近期，山西發(fā)改委會同有關(guān)部門起草了《山西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法（公開征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。《征求意見稿》明確，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)管對象主要包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會及評標(biāo)專家、各類電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員。監(jiān)管內(nèi)容主要包括招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式的審批、核準(zhǔn)，資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的發(fā)布，資格預(yù)審，開標(biāo)，評標(biāo)，中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示和合同簽訂等是否符合法律、法規(guī)。監(jiān)管方式主要包括在線監(jiān)督、信息公開、監(jiān)督檢查、投訴處理、記錄公告、信用監(jiān)管等。
行政監(jiān)督部門依法對不符合招標(biāo)條件招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)以及其他違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)等行為進(jìn)行查處。對行政處罰權(quán)限不屬于行政監(jiān)督部門的，行政監(jiān)督部門應(yīng)在核查后做好案卷記錄，移送有行政處罰權(quán)的主管部門處理。行政監(jiān)督部門及有行政處罰權(quán)的主管部門自作出違法違規(guī)處理決定之日起，應(yīng)于7個工作日內(nèi)在部門網(wǎng)站或按有關(guān)規(guī)定予以公開。
NO.5
遼寧建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書實(shí)現(xiàn)電子化
近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部回復(fù)遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意該廳負(fù)責(zé)核發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書、工程設(shè)計資質(zhì)證書、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)備案證書、二級注冊建筑師注冊證書、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊執(zhí)業(yè)證書、二級建造師注冊證書實(shí)行電子證照。遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將全力做好有關(guān)資質(zhì)資格數(shù)據(jù)與部委相關(guān)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接和調(diào)試工作，盡快將電子證照應(yīng)用到實(shí)際工作中。同時，將持續(xù)深化電子化申報、審批和電子證照改革，為企業(yè)和群眾提供方便快捷的服務(wù)。
