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國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會就部分行業(yè)民營企業(yè)關(guān)心的問題進行溝通交流
11月8日上午，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會，與民營外向型企業(yè)座談交流，聽取促進相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域民營經(jīng)濟發(fā)展的意見建議。鄭柵潔指出，面對紛繁復(fù)雜的國際形勢，我們要保持定力，堅定做好自己的事，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面密切跟蹤外向型民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，圍繞助力企業(yè)拓展市場、紓困解難，加強金融、法律服務(wù)，在政策、規(guī)劃、資金等方面給予針對性的支持幫扶，同時充分發(fā)揮國家和地方多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制作用，加大問題解決力度，積少成多、積沙成塔，實現(xiàn)解決一類問題、受益一批企業(yè)、助力一個行業(yè)，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
NO.2
陜西省發(fā)展改革委進一步規(guī)范全省能源基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動
11月11日，陜西省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范全省能源基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》共八條，主要內(nèi)容如下：1.明確行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)。由國家審批的在陜能源工程項目、省級審批的能源工程項目、省重點建設(shè)能源工程項目由省級行業(yè)主管部門監(jiān)管。市、縣（區(qū)）能源行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)本級審批的能源工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)管工作。同時，督促市、縣（區(qū)）監(jiān)管部門11月底前明確職責(zé)分工，上網(wǎng)公示，確保行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不留空白。2.加快能源工程進場交易。考慮到能源領(lǐng)域煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等子行業(yè)現(xiàn)行招投標(biāo)方式、程序、開評標(biāo)辦法等差異性較大，采取分類別分批次推進方式，但原則上要在限定日期前啟動進場交易。同時提出，省內(nèi)各級項目審批部門在辦理依法必須招標(biāo)的能源工程項目審批時，應(yīng)書面告知項目單位進入公共資源交易平臺開展招投標(biāo)工作。3.強化招標(biāo)人主體責(zé)任。本條是對《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）有關(guān)部署的貫徹落實，主要包括保障招標(biāo)人自主權(quán)、探索“評定分離”定標(biāo)、嚴(yán)格落實強制招標(biāo)制度、遵守公平競爭審查要求、國企參與招投標(biāo)責(zé)任追究制度等內(nèi)容。4.加大信息公開力度深度。要求進一步規(guī)范招標(biāo)信息發(fā)布行為，依法做好進場項目的招標(biāo)公告(文件)發(fā)布、合同訂立信息等交易信息公開工作。同時，按照新招標(biāo)投標(biāo)法修改草案的政策導(dǎo)向，鼓勵招標(biāo)計劃提前發(fā)布。5.強化評標(biāo)專家全周期管理。完善我省能源行業(yè)評標(biāo)專家全周期動態(tài)管理機制，針對前期調(diào)研中企業(yè)提出的專家抽取匹配度不理想、隔夜評標(biāo)管理有待規(guī)范等問題，對充實完善能源領(lǐng)域?qū)I(yè)類別和專家數(shù)量做了安排，對各級公共資源交易中心規(guī)范隔夜評標(biāo)管理和服務(wù)保障提出要求。按照最新政策導(dǎo)向，強調(diào)了專家評標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)制。6.推進全流程電子化交易。提出了加快制定全省能源工程招標(biāo)文件范本和全流程電子化交易監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)流程，持續(xù)完善全流程電子化交易功能。考慮我省能源領(lǐng)域?qū)＜业赜蚍植继攸c，提出全面推廣遠程異地評標(biāo)，鼓勵推行席位制評標(biāo)，推動專家資源跨省市互聯(lián)共享。7.暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道。明確了建立健全異議投訴舉報接收、反饋工作機制，明確招標(biāo)人主體責(zé)任、行政監(jiān)督部門職責(zé)、異議投訴反饋渠道。8.加強協(xié)同高效監(jiān)督管理。明確了探索完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的協(xié)同機制，明確監(jiān)管范圍、程序、方式，消除監(jiān)管盲區(qū)，逐步推行能源工程招投標(biāo)分級分類監(jiān)管。依托全省一網(wǎng)的電子監(jiān)管系統(tǒng)推動現(xiàn)場監(jiān)管向全流程數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，探索運用大數(shù)據(jù)手段，強化對交易活動的動態(tài)監(jiān)督和預(yù)警。
NO.3
江西省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于進一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)主體行為的通知
11月13日，江西省發(fā)展改革委等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)主體行為的通知》（以下簡稱《通知》），自印發(fā)之日起實施。通過規(guī)范五類市場主體、四方面投標(biāo)行為和健全雙維度監(jiān)管機制等方式方法，切實加強規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為。《通知》明確，招標(biāo)人不得以肢解發(fā)包、化整為零或者通過虛構(gòu)涉密項目、應(yīng)急項目等形式規(guī)避招標(biāo)，不得以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虛假招標(biāo)，不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。在規(guī)范投標(biāo)行為方面，投標(biāo)人應(yīng)使用以本企業(yè)實名注冊的計價軟件（加密CA鎖）編制投標(biāo)報價文件。制作投標(biāo)文件的計算機網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號和網(wǎng)絡(luò)IP地址等雷同的，按視為串通投標(biāo)調(diào)查處理。
NO.4
上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室印發(fā)《上海市建設(shè)工程評標(biāo)工作規(guī)范（2024版）》
近日，上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室印發(fā)《上海市建設(shè)工程評標(biāo)工作規(guī)范（2024版）》，自發(fā)布之日起實施。原《上海市建設(shè)工程評標(biāo)委員會評標(biāo)工作規(guī)范（施工項目）》2020版（試行）（滬建招〔2020〕7號）同時廢止。明確了評標(biāo)委員會組成及職責(zé)分工、評標(biāo)準(zhǔn)備、評標(biāo)過程、評標(biāo)結(jié)果、資格預(yù)審申請文件的評審、重新評標(biāo)等內(nèi)容。
NO.5
廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室印發(fā)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本修改表
11月12日，廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室發(fā)布廣州市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本修改表。對使用說明、資格預(yù)審公告第七條、資格預(yù)審公告第九條第12點、資格預(yù)審公告第九條第13點、資格預(yù)審公告第十二條、資格預(yù)審公告特別提示、資格預(yù)審文件通用條款1.4.1、資格預(yù)審文件通用條款1.6.1、資格預(yù)審文件通用條款2.3等38處進行修改。
NO.6
湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會發(fā)布《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會招標(biāo)投標(biāo)專家咨詢委員會管理辦法》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律公約（2024版）》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律監(jiān)督委員會管理辦法》
11月14日，湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會印發(fā)《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會招標(biāo)投標(biāo)專家咨詢委員會管理辦法》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律公約（2024版）》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律監(jiān)督委員會管理辦法》。
