快she精品国产999_欧美在线播放一区二区_亚洲性人人天天夜夜摸_国产美女在线精品免费观看_久久成人精品_欧美日韩一区二_狠狠色狠狠色综合人人_国产一区日韩一区_午夜精品视频_午夜在线视频观看日韩17c

業務研究

  • 當前位置:首頁
  • 業務研究

招標代理機構易入的六大雷區

  • 來源: 《中國招標網》
  • 時間:2017-01-17

  招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。在從事招標采購活動時,招標代理機構有意無意會犯些錯誤。在競爭日益激烈的市場中,招標代理機構必須向提供更深層次的專業型和顧問式服務轉變。下文作者列舉了一些招標代理機構在從事招標采購活動中常犯以下幾種錯誤,這些雷還是不踩的好。

  1.過份遷就招標人

  因市場競爭,招標代理很多時候不得不屈就于招標人,并且錯誤的認為,一切標準均按招標人意圖,這種想法是完全錯誤的。

  招標代理機構與招標人屬委托代理關系,代理人必須以被代理人的名義開展代理活動,代理人在代理授權范圍內進行代理的法律后果直接歸屬于被代理人,但是必須指出:《民法通則》 第六十七條規定“代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的,由被代理人和代理人負連帶責任 ?!?/P>

  《招標采購代理規范》明確規定:

  6.1.5在編制資格預審文件過程中,招標代理機構應與招標人就文件主要內容進行充分討論和溝通,并將溝通過程中針對關鍵問題的各方觀點、結論方案和保留意見(如有)真實記錄備案。

  針對招標人提出的意見,招標代理機構應從專業角度作出合理判斷,予以接受或與招標人協商后達成一致。

  招標代理機構發現招標人提出的意見違反國家現行法律法規規定,或存在歧視性條款,或與委托招標項目特點明顯不符等情況,應當及時告知招標人,招標人拒絕接受的,招標代理機構應保留相關記錄。

  綜上所述,招標代理機構在明知代理事項違法時,應當首先告知招標人,必要時告知監管機構,并應保留相關記錄。

  比如說某適用招標法體系的項目,招標人要求招標代理機構協同招標人與投標人串標,招標代理機構明確表示反對并記錄在案,但卻以實際行動對招標人與投標人串標活動提供幫助(包括出謀劃策、實際參與提供咨詢等),應根據《招標投標法》第五十條、 《招標投標法實施條例》第六十五條之規定對示代理機構予以處罰。

  2.千篇一律

  眾多代理機構嚴重忽視采購項目的特點和需求,比如只要是代理工程,只會用招標方式采購,只要工程采購項目,只會用所謂的綜合評估法,采購的結果業主是否滿意可想而知。

  《招標投標法》第十九條規定:招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

  國家對招標項目的技術、標準 有規定的,招標人 應當 按照其規定在招標文件中提出相應要求。

  招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當 合理劃分標段、確定工期 ,并在招標文件中載明。

  3.含義不明

  例如有些代理機構在評標標準及評審辦法中這樣寫到:“投標人獲得市級以上獎項的有一個加2分,最高**分”。

  此處存在一個明顯的問題:獎項不明,市級以上獎項可能有很多,但不是所有獎項都是與采購項目特點和需求相關的,比如說工程采購,投標企業拿一個市級三八紅旗單位獎項來,按招標文件評分標準及評分辦法的規定可以加分,但與工程領域無關,容易造成評判的混亂。

  4.自由裁量權過大

  招標代理機構由于自身能力限制,無法合理劃分采購單元,制定采購方案,編制采購文件,因此在編制采購文件的評標標準及評審辦法中將評分因素設置不科學,評審標準也沒有進行統一量化,自由裁量度很大。

  自由裁量權過大可能會導致評委會拒絕評審,理由是: 評審委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或者招標文件內容違反國家有關規定的,要停止評審工作并向招標人或招標代理機構書面說明情況,招標人或招標代理機構應當修改采購文件后重新組織采購活動。

  很多時候招標人或招標代理機構有意將自由裁量權設置過大,其根本目的是為了有針對性的排斥投標人,通過搞掂評委,讓評委在自由裁量上下功夫,最終達到蘿卜招標的目的。但這恰恰是將來引發投訴和爭議的重大危險源。

  5.前后不一致

  招標代理機構經常有意或無意的前后不一,且不規定當出現前后不一時以哪個為準,在評審過程中,故意誘導評委注意招標代理機構埋下的地雷,最終達到排斥其他投標人的目的。

  比如有些代理機構在評標標準及評分辦法前附表之字不提,但卻在正文部分很小的某個條款中規定一系列的否決性條款。

  6.否決條款形式化

  很多招標文件對于形式性評審的內容重于其實質性內容,其目的就是為了變相的排斥其他投標人,比如把密封設置的無比繁瑣,既要簽字,又要蓋章,既要先正副本分開包,又要將分開包裝的再統一打包等等,還有的甚至專門印制密封類專用紙等,在對文件評審過程中,逐一核對字有多少行,一行多少字,用的什么字體,有沒有逐頁小簽、有多少錯別字等等只要有一樣不合格就否決。

  然而招標不是選美,形式評審是需要,但凡事應該有個度,重形式而輕內容的做法,應當予以糾正。

快she精品国产999_欧美在线播放一区二区_亚洲性人人天天夜夜摸_国产美女在线精品免费观看_久久成人精品_欧美日韩一区二_狠狠色狠狠色综合人人_国产一区日韩一区_午夜精品视频_午夜在线视频观看日韩17c
久久久久久一区| 欧美日韩国产不卡在线看| 亚洲日本久久| 亚洲福利一区| 午夜在线视频观看日韩17c| 久久国产精品亚洲77777| 久久精品一区| 狠狠色综合网| 国产精品日韩欧美一区| 媚黑女一区二区| 欧美性久久久| 中文精品视频| 欧美激情视频一区二区三区在线播放 | 亚洲高清自拍| 在线亚洲自拍| 亚洲欧美日韩精品久久久| 久久永久免费| 亚洲麻豆一区| 欧美激情综合色综合啪啪| 国产欧美日韩一级| 狠狠综合久久av一区二区老牛| 国产精品手机在线| 影音先锋久久资源网| 欧美一区二区三区另类| 亚洲性人人天天夜夜摸| 美脚丝袜一区二区三区在线观看| 欧美三级在线| 亚洲专区在线| 国产欧美日韩一区| 影音先锋中文字幕一区二区| 久久一区二区精品| 国产三区精品| 99精品免费| 亚洲午夜伦理| 狠狠久久综合婷婷不卡| 玖玖在线精品| 久久精品成人| 午夜一区不卡| 国产亚洲欧美另类一区二区三区| 欧美三区美女| 免费在线亚洲| 国产一区导航| 久久精品麻豆| 国产精品久久久久久久久久直播 | 午夜综合激情| 亚洲国产精品久久久久久女王 | 99亚洲精品| 午夜精品免费| 久久国产欧美| 亚洲资源av| 国产三区精品| 亚洲一级黄色| 黄色亚洲精品| 免费在线一区二区| 中文亚洲字幕| 亚洲精品男同| 亚洲精品一区二区三区樱花 | 日韩视频精品| 国产综合激情| 狠狠久久综合婷婷不卡| 国产精品av久久久久久麻豆网| 免费在线一区二区| 久久av在线| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 亚洲免费精品| 宅男噜噜噜66国产日韩在线观看| 在线电影一区| 亚洲另类视频| 国产精品乱码一区二区三区| 国产一区二区三区免费不卡 | 欧美色123| 美女精品在线| 久久av最新网址| 久久久www免费人成黑人精品| 国产亚洲精品久久久久婷婷瑜伽| 国产精品毛片| 久久久久高清| 久久久精品五月天| 欧美日韩国产色综合一二三四| 欧美成人嫩草网站| 激情另类综合| 国产日韩精品视频一区二区三区| 国产精品一页| 欧美在线观看天堂一区二区三区| 国产一区二区中文字幕免费看| 亚洲视频一区| 国产女主播一区二区| 久久久久91| 激情偷拍久久| 美女视频一区免费观看| 国产精品videossex久久发布| 亚洲国产精品日韩| 香蕉久久国产| 在线欧美不卡| 久久三级视频| 亚洲在线黄色| 亚洲一区二区在线看| 欧美精品尤物在线| 国产乱人伦精品一区二区| 欧美久久在线| 国产伦精品一区二区三| 国产精品国码视频| 国产精品日韩久久久| 欧美色综合网| 99精品国产福利在线观看免费 | 欧美午夜精品| 亚洲一区免费看| 国产综合精品一区| 久久婷婷亚洲| 中文精品一区二区三区 | 亚洲视频1区| 欧美精品自拍| 免费视频久久| 99热这里只有精品8| 欧美xxx在线观看| 国产精品日韩精品欧美精品| 米奇777在线欧美播放| 亚洲精品影视| 国产精品亚洲不卡a| 亚洲黄色一区二区三区| 欧美三级乱码| 老司机午夜精品视频| 日韩一级免费| 精品动漫3d一区二区三区免费| 午夜亚洲福利在线老司机| 18成人免费观看视频| 国产精品黄色| 欧美日韩在线精品| 欧美精品成人一区二区在线观看| 午夜综合激情| 国产精品美女诱惑| 一区二区冒白浆视频| 亚洲国产日韩欧美一区二区三区| 国产精品videosex极品| 国产精品乱码| 一本色道久久综合亚洲精品婷婷 | 99精品久久久| 夜久久久久久| 国产日韩精品久久| 1024成人| 久久先锋影音| 国产精品二区三区四区| 亚洲午夜黄色| 99精品视频免费| 国产精品区一区| 美女日韩在线中文字幕| 久久婷婷激情| 黄色在线成人| a91a精品视频在线观看| 一区二区三区高清视频在线观看| 一区二区三区久久网| 亚洲一区三区电影在线观看| 欧美综合77777色婷婷| 久久久久久久久一区二区| 国产日韩三区| 国产欧美日韩视频一区二区三区| 亚洲精品1区2区| 99xxxx成人网| 久久久久免费| 国内久久精品| 国产精品免费在线| 午夜亚洲福利| 最新亚洲视频| 久久欧美肥婆一二区| 欧美三级网页| 国产欧美日韩综合精品二区| 久久精品亚洲一区二区| 亚洲午夜久久久久久尤物| 一本色道久久综合亚洲精品婷婷| 久久国产精品毛片| 亚洲国产日韩欧美| 伊人蜜桃色噜噜激情综合| 新67194成人永久网站| 欧美午夜一区二区福利视频| 国产欧美短视频| 欧美视频福利| 美脚丝袜一区二区三区在线观看| 久久久久久一区二区| 亚洲国产免费看| 国产日韩久久| 国内激情久久| 老牛影视一区二区三区| 国产视频久久| 黄色av成人| 欧美在线免费| 男人的天堂亚洲在线| 亚洲精品1区| 欧美日韩亚洲在线| 久久精品道一区二区三区| 亚洲免费播放| 亚洲大黄网站| 欧美亚洲免费高清在线观看| 中文亚洲欧美| 久久亚洲午夜电影| 国户精品久久久久久久久久久不卡| 亚洲精品九九| 午夜视频一区| 久久不射网站| 中文在线不卡| 99综合精品| 在线看片成人| 国产精品久久九九| 亚洲大胆av| 国产综合18久久久久久| 久久欧美肥婆一二区| 在线播放不卡| 伊人久久婷婷色综合98网| 欧美极品一区| 欧美日韩成人一区二区三区| 久久精品中文| 久久精品在线| 一二三区精品| 一区二区高清视频| 99国产精品99久久久久久粉嫩| 亚洲香蕉网站| 亚洲激情亚洲| 国产欧美日本在线| 国产免费成人| 午夜一区在线| 久久一本综合频道| 欧美日韩第一区| 欧美视频官网| 狠狠色综合网站久久久久久久| 欧美日韩国产探花| 国内精品久久久久久久果冻传媒| 国产精品v一区二区三区| 国产主播一区| a91a精品视频在线观看| 国产精品久久国产三级国电话系列| 国产精品夜夜夜一区二区三区尤| 国产精品日韩欧美一区| 久久日韩精品| 影音先锋中文字幕一区二区| 亚洲欧洲一二三| 性一交一乱一区二区洋洋av| 久热综合在线亚洲精品| 狠狠噜噜久久| 亚洲欧美久久| 狠狠色综合一区二区| 一本色道久久综合亚洲精品高清 | 欧美午夜影院| 日韩天堂av| 久久精品导航| 亚洲高清电影| 午夜亚洲性色福利视频| 韩日视频一区| 亚洲主播在线| 欧美久久在线| 亚洲欧美清纯在线制服| 国内精品一区二区| 亚洲一区二区三区精品在线观看 | 国语精品一区| 欧美在线3区| 中文一区二区| 国内精品久久久久久久果冻传媒 | 亚洲美女视频在线免费观看| 久久精品二区三区| 欧美日韩mv| 欧美日韩系列| 久久久久久一区二区| 在线视频精品| 黄色精品网站| 午夜国产精品视频| 香蕉久久夜色精品国产| 最新日韩在线| 一区视频在线看| 欧美日韩亚洲一区三区| 久久久久国产精品一区三寸| 亚洲天堂激情| 欧美精品亚洲精品| 久久精品女人的天堂av| 国产一区白浆| 中文精品一区二区三区| 亚洲国产欧美国产综合一区| 欧美视频亚洲视频| 欧美影视一区| 久久精品系列| 久久99伊人| 久久精品九九| 久久综合九色99| 伊甸园精品99久久久久久| 欧美日韩国产三区| 欧美激情视频一区二区三区在线播放 | 黄色成人91| 999亚洲国产精| 免费日韩精品中文字幕视频在线| 亚洲精品一区二区三区樱花| 亚洲三级视频| 一区二区视频欧美| 国产伦精品一区二区三区视频黑人| 亚洲日本无吗高清不卡| 欧美破处大片在线视频| 亚洲激情影院| 99www免费人成精品| 亚洲性人人天天夜夜摸| 激情欧美一区| 亚洲精品在线观看免费| 99精品国产高清一区二区| 亚洲激情成人| 亚洲永久视频| 欧美高清视频一区| 亚洲先锋成人| 国产日韩欧美一区在线| 国产精品试看| 午夜久久99| 免费在线成人av| 欧美日韩亚洲免费| 日韩一级免费| 欧美一区国产在线| 在线观看一区欧美| 亚洲一区二区三区高清| 午夜精品影院| 国产精品日本欧美一区二区三区| 欧美在线日韩| 亚洲日本成人| 久久伊人亚洲| 一区二区三区偷拍| 欧美日韩精品一本二本三本| 亚洲精品字幕| 久久久久高清| 日韩一级在线| 欧美日韩系列| 亚洲欧美日韩国产| 国产亚洲一级| 狠狠色综合网| 久久久久久精| 一区二区三区国产在线| 欧美亚洲不卡| 蜜桃av久久久亚洲精品| 亚洲黄页一区| 欧美日韩免费| 亚洲一区二区动漫| 国内精品久久久久久久97牛牛| 国产女主播一区二区| 在线观看一区欧美| 欧美另类视频在线| 欧美中文字幕| 国产欧美一区二区三区另类精品 | 好吊视频一区二区三区四区| 黄色欧美日韩| 黑人巨大精品欧美一区二区小视频| 99国产成+人+综合+亚洲欧美| 欧美黄污视频| 亚洲欧洲另类| 99热在线精品观看| 国户精品久久久久久久久久久不卡| 香蕉亚洲视频| 国产精品99免费看| 欧美日韩精品久久| 久久精品欧美| 夜夜嗨一区二区| 精品福利av| 在线高清一区| 国产精品欧美久久| 国产亚洲精品v| 国产偷自视频区视频一区二区| 亚洲精品在线二区| 亚洲另类自拍| 国产欧美日韩一区二区三区在线 | 国产伦精品一区二区三区四区免费| 激情偷拍久久| 影音欧美亚洲| av成人国产| 久久五月天婷婷| 欧美人成网站| 亚洲图片在线| 99精品国产福利在线观看免费| 一区二区三区欧美成人| 国产精品一区二区三区观看| 性娇小13――14欧美| 在线免费观看欧美| 另类天堂av| 欧美激情综合色综合啪啪| 欧美天堂亚洲电影院在线观看| 黄色精品网站| 亚洲精品日韩精品| 国产女主播一区二区| 麻豆精品91| 亚洲精品乱码| 久久精品电影| 激情91久久| 亚洲永久免费| 欧美日韩精品免费观看| 亚洲精品一区二区三区樱花| 国产精品毛片| 老司机免费视频久久| 好吊视频一区二区三区四区 | 亚洲日本成人| 香蕉久久夜色精品| 亚洲精选成人| 久久综合五月| 亚洲人成免费| 欧美成人免费在线| 日韩午夜av| 欧美国产三级| 欧美成人中文| 美女久久网站| 亚洲高清资源| 午夜电影亚洲| 亚洲欧美日韩综合国产aⅴ|