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2018年我國將深化“放管服”改革招標投標大有可為
在3月5日舉行的十三屆全國人大一次會議上，李克強總理做了政府工作報告。報告提出，2018年我國將深化“放管服”改革。全面實施市場準入負面清單制度。在全國推開“證照分離”改革，進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大幅縮短商標注冊周期。工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半。
自2013年政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能以來，各地已經(jīng)在審批流程再造、簡化程序與要件、開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新等方面開展了不少有益的探索和實踐。
在審批流程再造方面，將原來的“串聯(lián)式”審批改為并聯(lián)審批已成為普遍做法；此外，減少前置審批事項或者審批事項“前置改后置”都是比較有益的嘗試。在要件簡化方面，主要通過建設(shè)網(wǎng)上批文資料共享信息庫實現(xiàn)“資料共享”，不再向辦事群眾重復(fù)收取資料。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”廣泛開展，在線審批與監(jiān)管、微信政務(wù)服務(wù)等積累了一定的實踐經(jīng)驗。這些舉措都有力地減少了企業(yè)項目報審所需時間，體現(xiàn)了簡政放權(quán)的成效。
在已取得成效的基礎(chǔ)之上，將“工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半”無疑需要持續(xù)深入推進“放管服”改革。此外，招投標在壓縮項目立項到開工時間上也大有可為。
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國家發(fā)改委：健全社會信用體系，對招投標違法失信行為全面封殺
2018年3月6日，國家發(fā)展改革委主任何立峰，副主任張勇、寧吉喆共同出席了十三屆全國人大一次會議新聞中心首場記者會，重點強調(diào)進一步健全社會信用體系建設(shè)，提升信用信息共享公開水平。
提升全國信用信息共享公開水平，將進一步對招投標領(lǐng)域各類主體違法失信行為起到重要的抑制和震懾作用，進一步促進“一處違規(guī)、處處受限”機制的形成。
事實上，國家發(fā)改委等有關(guān)部門在推進信用體系建設(shè)方面采取了一些列措施，效果顯著。國家發(fā)改委副主任張勇指出，到目前為止，國家發(fā)改委、人民銀行會同有關(guān)部門，已經(jīng)建立、形成共有47個部門參加的部際聯(lián)席會議機制；
最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委在2015年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》，對有行賄犯罪記錄的單位或個人做出一定時期內(nèi)限制進入市場、取消投標資格、降低資質(zhì)等級、不予聘用或注冊等處置；
2016年8月30日，最高人民法院與國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家鐵路局、中國民用航空局九部門聯(lián)合會簽了《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》，此次參與部門之多、涉及范圍之廣實屬少見，真正意味著在招投標領(lǐng)域?qū)κ疟粓?zhí)行人全面封殺。
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北京推行電子化招投標半年多給企業(yè)節(jié)約3.9億元
去年7月1日起，北京各類建設(shè)工程全面實施電子化招投標。北京市住建委今日通報，半年多以來，推行電子化招投標給企業(yè)節(jié)約了3.9億元的交易成本。
電子化招投標的實施，消除了原來紙質(zhì)招標方式下企業(yè)購買文件、印制標書、交通通訊、檔案存儲等費用。北京自去年7月1日全面推行電子化招投標以來，有效降低了招投標制度性交易成本，據(jù)測算，可直接為投標企業(yè)降低交易成本約3.9億元。
北京市住建委介紹，電子化招投標的實施，充分發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用，網(wǎng)上報名參與投標，保證更多的投標企業(yè)有機會進入招標項目的競爭行列。據(jù)統(tǒng)計，紙質(zhì)招標方式下，投標企業(yè)的平均投標報名數(shù)為20多家，電子招標方式下，投標企業(yè)的平均投標報名數(shù)為50多家，參與市場競爭的企業(yè)增加了1倍多。
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江蘇交通工程今年全面推行全流程電子招投標
從3月9日召開的江蘇省交通建設(shè)管理工作會議獲悉，該省將在去年推進全流程電子招投標的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強化建設(shè)市場監(jiān)管，全面推行全流程電子招投標，加大推廣暗標制力度。
近年來，江蘇不斷加大交通建設(shè)市場監(jiān)管力度，去年全省完成交通運輸項目招標投標共3221個標段，標的金額664.29億元;積極推進全流程電子招投標，積極推行暗標制并在28個項目先行試點。今年江蘇交通建設(shè)管理部門將繼續(xù)強化建設(shè)市場監(jiān)管，全面推行全流程電子招投標，加大推廣暗標制力度，繼續(xù)深化打擊串標圍標問題專項研究，推行招標文件專家審查制度。
今年，該省將不斷完善交通建設(shè)管理信息系統(tǒng)，進一步推進施工圖設(shè)計文件審批、設(shè)計變更審批、施工許可、交竣工驗收等權(quán)力事項“一張網(wǎng)”運行。
NO.5
山西省發(fā)布《鼓勵重大項目國際國內(nèi)招投標實施辦法》
山西省科技廳日前向社會發(fā)布了《鼓勵重大項目國際國內(nèi)招投標實施辦法》。山西省將利用政府投資進行技術(shù)改造和重點實驗室建設(shè)等活動，通過國際國內(nèi)招標，征集科學先進的改造與建設(shè)方案，引進一流先進設(shè)備、優(yōu)秀人才與先進管理經(jīng)驗，增強我省科研可持續(xù)競爭實力。
