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　　《意見》稱，推進政府購買服務是中央對進一步轉變職能、創新管理、深化改革作出的重大部署。交通運輸是政府提供公共服務的重要領域之一，具有服務內容廣泛、服務事項繁多、服務投入大等顯著特點。通過引入市場機制，將公路水路交通運輸領域部分政府公共服務事項從“直接提供”轉為“購買服務”，按照一定的方式和程序交由社會力量承擔，有利于促進轉變政府職能，加快推進交通運輸治理體系和治理能力現代化；有利于激發市場活力，實現公共資源配置效率最大化，提高財政資金的使用效率；有利于調動社會力量參與交通運輸領域治理、提供交通運輸服務的積極性，構建多層次、多方式公路水路交通運輸服務市場供給體系。 

　　政府采購是政府購買服務的重要方式，依據政府采購相關法律法規的要求推進公路水路交通運輸領域政府購買服務工作，是《意見》的亮點之一。政府采購信息報/網記者發現，“政府采購”在《意見》中被5次提及。 

　　在購買程序上，《意見》明確，公路水路交通運輸領域政府購買服務應按照政府采購有關法律規定，統一納入政府采購管理。購買主體根據服務的內容和特點、社會力量市場發育程度、各單位實際等因素，依法采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等方式確定承接主體，加強政府與社會力量和社會資本合作，嚴禁轉包行為。通過多種渠道向社會公開服務需求信息，鼓勵社會機構積極參與，選擇最佳項目方案。 

　　購買主體要按照合同管理要求，與承接主體簽訂合同，明確所購買服務的范圍、標的、數量、質量要求，以及服務期限、資金支付方式、雙方權利義務和違約責任等。對于采購需求具有相對固定性、延續性且價格變化幅度小的服務項目，在年度預算資金能夠保障的前提下，購買主體可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同。

　　在資金管理上資金管理方面，《意見》要求，政府向社會力量購買服務所需資金列入財政預算，從部門預算經費或經批準的專項資金等既有預算中統籌安排。購買主體根據交通運輸服務需求及預算安排，在編制年度預算時提出政府購買服務項目，確定購買內容和數量，納入政府采購預算管理。按照“應買盡買、能買盡買”原則，凡具備條件的、適合以購買服務實現的，原則上都要通過政府購買服務方式實施。 

　　為提高公路水路交通運輸領域政府購買服務的透明度，推進信息公開，《意見》還強調，按照政府采購信息公開的有關規定，購買主體應及時在財政部門指定的媒體上公開采購項目公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果等相關信息。購買主體在確定公共服務項目采購需求時，還應當征求社會公眾的意見。購買活動結束后，應將驗收結果于驗收結束之日起2 個工作日內向社會公告，自覺接受社會監督。